为贯彻落实《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成〔2016〕4号）精神，进一步加快实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《规划纲要》）和《中共陕西省委 陕西省人民政府关于贯彻〈规划纲要〉的实施意见》提出的到2020年，基本形成学习型社会的目标要求，结合我省社区教育发展实际，提出以下意见。

总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把职业教育摆在教育综合改革和经济社会发展中更加突出的位置，下功夫调结构、提质量、强师资、建体系，用5—10年时间实现“三个转变”：即由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业举办、社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。

为了促进社区教育事业发展，满足社区居民终身学习需求，推进城乡社区治理，创建学习型社会，根据《中华人民共和国教育法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。